Глава 6. Право на свободу и достойную жизнь подданных Российской империи
Статья 1.
1. В Российской Империи признаются и гарантируются свобода подданных Российской империи согласно их сословной принадлежности и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Свобода подданных Российской империи неотчуждаема и принадлежит каждому от рождения в зависимости от его сословия.
3. Осуществление свобод подданных Российской империи не должно нарушать свободы других подданных.
Статья 2
Свобода подданных Российской империи являются непосредственно действующими и зависят от их сословной принадлежности. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 3
1. Все подданные Российской империи равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство свободы подданных Российской империи в зависимости от их сословной принадлежности, но независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения свободы подданных Российской империи по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина каждого сословия имеют равную свободу и равные возможности для их реализации.
Статья 4
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться имперским законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
Статья 5
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Статья 6
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Статья 7
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Статья 8
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Статья 9
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных имперским законом, или на основании судебного решения.
Статья 10
Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Статья 11
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Империи, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Империи. Подданный Российской Империи имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Империю.
Статья 12
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения действовать в соответствии с ними.
Статья 13
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
3. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется имперским законом.
4. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Статья 14
1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Статья 15
Подданные Российской Империи имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Статья 16
1. Подданные Российской Империи имеют право участвовать в отправлении правосудия.
Статья 17
Подданные Российской Империи имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Статья 18
1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Статья 19
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.
Статья 20
1. Подданные и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе имперского закона.
Статья 21
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного имперским законом минимального размера оплаты труда, а также права на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных имперским законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные имперским законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Статья 22
1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Статья 23
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Статья 24
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе подданным, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Статья 25
1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается подданным бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Российской Империи финансируются имперские программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с имперским законом.
Статья 26
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статья 27
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
4. Российская Империя устанавливает имперские государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
Статья 28
1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Статья 29
1. Государственная защита прав и свобод подданных Российской империи гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Статья 30
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Империи обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод подданных Российской империи, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Статья 31
1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных имперским законом.
Статья 32
1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
Статья 33
1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном имперским законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
Статья 34
1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением имперского закона.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном имперским законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.
Статья 35
1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется имперским законом.
2. Имперским законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.
Статья 36
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Статья 37
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Статья 38
1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Статья 39
1. Перечисление в Конституции Российской Империи основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод подданных Российской империи.
2. В Российской Империи не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы подданных Российской империи.
3. Права и свободы подданных могут быть ограничены имперским законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 40
1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности подданых и защиты конституционного строя в соответствии с имперским конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Империи и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных имперским конституционным законом.
Статья 41
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Статья 42
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Статья 43
Подданный Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
Статья 44
1. Подданный Российской Империи не может быть выслан за пределы Российской Империи или выдан другому государству.
2. Российская Империя гарантирует своим подданным защиту и покровительство за ее пределами.
Статья 45
1. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Империи правами и несут обязанности наравне с подданными Российской Империи, кроме случаев, установленных имперским законом или международным договором Российской Империи.
Статья 46
1. Российская Империя предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
2. В Российской Империи не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Империи преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе имперского закона или международного договора Российской Империи.
Статья 47
Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Империи и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
Глава 7. Имперское устройство
Статья 1
1. В составе Российской Империи находятся
а) губернии:
Алтайская, Амурская, Архангельская, Астраханская, Белгородская , Брянская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Вятская, Екатеринбургская, Ивановская, Иркутская, Восточно-Прусская, Калужская, Камчатская, Кемеровская, Костромская, Краснодарская, Красноярская, Курганская, Курская, Липецкая, Магаданская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новониколаевская, Омская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Пермская, Приморская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Санкт-Петербургская, Саратовская, Сахалинская, Симбирская, Смоленская, Ставропольская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская, Тюменская, Хабаровская; Челябинская, Читинская, Ярославская.
Москва, Санкт-Петербург - города имперского значения;
2. Принятие в Российскую Империю и образование в ее составе новой губернии осуществляются в порядке, установленном имперским конституционным законом.
Статья 2
1. Статус губернии определяется Конституцией Российской Империи и уставом губернии.
2. Статус города имперского значения определяется Конституцией Российской Империи.
3. Статус губернии Российской Империи может быть изменен по взаимному согласию Российской Империи и губернии Российской Империи в соответствии с имперским конституционным законом.
Статья 3
1. Территория Российской Империи включает в себя территории ее губерний, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.
2. Российская Империя обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Империи в порядке, определяемом имперским законом и нормами международного права.
3. Границы между губерниями Российской Империи могут быть изменены c их взаимного согласия.
Статья 3
1. Государственным языком Российской Империи на всей ее территории является русский язык.
2. Губернии Российской Империи вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления они употребляются наряду с государственным языком Российской Империи.
3. Российская Империя гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.
Статья 4
Российская Империя гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Империи.
Статья 5
1. Государственные флаг, герб и гимн Российской Империи, их описание и порядок официального использования устанавливаются имперским конституционным законом.
2. Столицей Российской Империи является город Москва. Статус столицы устанавливается имперским законом.
Статья 6
В ведении Российской Империи находятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Империи и имперских законов, контроль за их соблюдением;
б) имперское устройство и территория Российской Империи;
в) регулирование и защита прав и свобод подданных Российской Империи; подданство в Российской Империи; регулирование и защита прав национальных меньшинств;
г) установление системы имперских органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование имперских органов государственной власти;
д) имперская государственная собственность и управление ею;
е) установление основ имперской политики и имперские программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Империи;
ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; имперские экономические службы, включая имперские банки;
з) имперский бюджет; имперские налоги и сборы; имперские фонды регионального развития;
и) имперские энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; имперские транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;
к) внешняя политика и международные отношения Российской Империи, международные договоры Российской Империи; вопросы войны и мира;
л) внешнеэкономические отношения Российской Империи;
м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;
н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Империи;
о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; сословное, сословно-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности; административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды; кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
п) имперское коллизионное право;
р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;
с) государственные награды и почетные звания Российской Империи;
т) имперская государственная служба.
у) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
ф) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
ц) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
ш) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
щ) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
э) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Империи.
Статья 7.
Вне пределов ведения Российской Империи и полномочий Российской Империи губернии Российской Империи обладают всей полнотой государственной власти.
Статья 8.
1. На территории Российской Империи не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с имперским законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
Статья 9.
1. Денежной единицей в Российской Империи является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Империи. Введение и эмиссия других денег в Российской Империи не допускаются.
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Империи, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
3. Система налогов, взимаемых в имперский бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Империи устанавливаются имперским законом.
4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом имперским законом, и размещаются на добровольной основе.
Статья 10.
1. По предметам ведения Российской Империи принимаются имперские конституционные законы и имперские законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Империи.
2. Имперские законы не могут противоречить имперским конституционным законам.
3. Вне пределов ведения Российской Империи, губернии, города имперского значения, осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
5. Законы и иные нормативные правовые акты губерний Российской Империи не могут противоречить имперским законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между имперским законом и иным актом, изданным в Российской Империи, действует имперский закон.
6. В случае противоречия между имперским законом и нормативным правовым актом губернии Российской Империи, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт Российской Империи.
Статья 11.
1. Система органов государственной власти губерний устанавливается губерниями Российской Империи самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Империи и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными имперским законом.
2. В пределах ведения Российской Империи и полномочий Российской Империи по предметам совместного ведения Российской Империи и губернии Российской Империи имперские органы исполнительной власти и органы исполнительной власти губернии Российской Империи образуют единую систему исполнительной власти в Российской Империи.
Статья 12.
1. Имперские органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
2. Имперские органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти губерний Российской Империи могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Империи и имперским законам.
3. Органы исполнительной власти губерний Российской Империи по соглашению с имперскими органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.
4. Император Российской Империи и Правительство Российской Империи обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Империи осуществление полномочий имперской государственной власти на всей территории Российской Империи.
Статья 13.
Российская Империя может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод подданных Российской империи и не противоречит основам конституционного строя Российской Империи.
Глава 8. Император России
Статья 1.
1. Император Российской Империи является главой русского государства и должен быть русским по национальности в трех поколениях и принадлежать к сословиям священников и воинов.
2. Император Российской Империи является гарантом Конституции Российской Империи, прав и свобод подданных Российской империи. В установленном Конституцией Российской Империи порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Империи, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
3. Император Российской Империи в соответствии с Конституцией Российской Империи и имперскими законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
4. Император Российской Империи как глава государства представляет Российскую Империю внутри страны и в международных отношениях.
Статья 2.
1. Император Российской Империи наследует Императорский трон по достижении 35 лет согласно Закону об преемственности.
Статья 3.
1. При вступлении на престол Императора Российской Империи его подданные приносят присягу, утвержденную Законом Российской Империи.
2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Имперского сословного совета и судей Конституционного Суда Российской Империи.
Статья 4.
Император Российской Империи:
а) утверждает с представления Имперского сословного совета Председателя Правительства Российской Империи;
б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Империи;
в) представляет Имперскому сословному совету кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Империи; ставит перед Имперским сословным советом вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Империи;
г) представляет Имперскому сословному совету Империи кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Империи, Верховного Суда Российской Империи, Высшего Арбитражного Суда Российской Империи, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Империи; вносит в Имперский сословный совет предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Империи; назначает судей других имперских судов;
д) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Империи, статус которого определяется имперским законом;
е) утверждает военную доктрину Российской Империи;
ж) формирует двор Его Императорского Величества;
з) назначает и освобождает губернаторов;
и) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Империи;
к) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Имперского сословного совет дипломатических представителей Российской Империи в иностранных государствах и международных организациях.
Статья 5.
Император Российской Империи:
а) назначает выборы в Имперский сословный совет в соответствии с Конституцией Российской Империи и имперским законом;
б) распускает Имперский сословный совет в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Империи;
в) вносит законопроекты в Имперскй сословный совет;
г) подписывает и обнародует имперские законы;
д) обращается к Имперскому сословному совету с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
Статья 6.
1. Император Российской Империи вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти губернии (королевств, ханств, княжеств и т.д.) Российской Империи в случае противоречия этих актов Конституции Российской Империи и имперским законам, международным обязательствам Российской Империи или нарушения прав и свобод подданного Российской империи до решения этого вопроса соответствующим судом.
Статья 7.
Император Российской Империи:
а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Империи;
б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Империи;
в) подписывает ратификационные грамоты;
г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.
Статья 8 .
1. Император Российской Империи является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Империи.
2. В случае агрессии против Российской Империи или непосредственной угрозы агрессии Император Российской Империи вводит на территории Российской Империи или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Имперскому сословному совету.
3. Режим военного положения определяется имперским конституционным законом.
Статья 9.
Император Российской Империи при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных имперским конституционным законом, вводит на территории Российской Империи или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Имперскому сословному совету.
Статья 10.
Император Российской Империи:
а) решает вопросы подданства Российской Империи и предоставления политического убежища;
б) награждает государственными наградами Российской Империи, присваивает почетные звания Российской Империи, высшие воинские и высшие специальные звания;
в) осуществляет помилование.
Статья 11.
1. Император Российской Империи издает указы и распоряжения.
2. Указы и распоряжения Императора Российской Империи обязательны для исполнения на всей территории Российской Империи.
3. Указы и распоряжения Императора Российской Империи не должны противоречить Конституции Российской Империи и имперским законам.
Статья 12.
Императорская семья Российской Империи обладает неприкосновенностью.
Статья 13.
1. Император Российской Империи приступает к исполнению полномочий с момента вступления на трон и прекращает их исполнение в случае своей физической смерти.
2. Император Российской Империи прекращает исполнение полномочий досрочно в случае своего отречения от трона в пользу своего преемника.
3. Во всех случаях, когда Император Российской Империи не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет преемник согласно Закону об преемнике престола. Исполняющий обязанности Императора Российской Империи не имеет права распускать Государственную Думу и вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Империи.
Статья 14.
1. Император Российской Империи может быть отрешен от престола в пользу преемника Имперским сословным советом на основании выдвинутого Имперским сословным советом обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Империи о наличии в действиях Императора Российской Империи признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Империи о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
2. Решение Имперского сословного совета о выдвижении обвинения и решение Имперского сословного совета об отрешении Императора от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа по инициативе не менее одной трети депутатов Имперского сословного совета и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Имперского сословного совета.
3. Решение Имперского сословного совета об отрешении Императора Российской Империи от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Имперским сословным советом обвинения против Императора. Если в этот срок решение Имперского сословного совета не будет принято, обвинение против Императора считается отклоненным.
Глава 9. Имперский сословный совет
Статья 1.
Имперский сословный совет - парламент Российской Империи - является представительным и законодательным органом Российской Империи.
Статья 2.
1. Имперский сословный совет состоит из двух палат - Совет священников и Совет воинов.
2. В Имперский сословный совет входят по два представителя от каждой губернии Российской Империи: по одному от сословий священников и воинов.
Статья 3.
1. Имперский сословный совет избирается сроком на четыре года.
2. Порядок формирования Имперского сословного совета и порядок выборов депутатов Имперского сословного совета устанавливаются имперскими законами.
Статья 4.
1. Депутатом Имперского сословного совета может быть избран член сословий священников и воинов Российской Империи, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
2. Депутат Имперского сословного совета не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Депутаты Имперского сословного совета работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Имперского сословного совета не могут находиться на иной государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Статья 5.
1. Депутаты Имперского сословного совета обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено имперским законом для обеспечения безопасности других людей.
2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Империи соответствующей палатой Имперского сословного совета.
Статья 6.
1. Имперский сословный совет является постоянно действующим органом.
2. Имперский сословный совет собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Император Российской Империи может созвать заседание Имперского сословного совета ранее этого срока.
3. Первое заседание каждой палаты Имперского сословного совета открывает старейший по возрасту депутат.
4. С момента начала работы Имперского сословного совета нового созыва полномочия Имперского сословного совета прежнего созыва прекращаются.
Статья 7.
1. Палаты Имперского сословного совета заседают раздельно.
2. Заседания обоих палат Имперского сословного совета являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.
Статья 8.
Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Императора Российской Империи, посланий Конституционного Суда Российской Империи, выступлений руководителей иностранных государств.
Статья 9.
1. Имперский сословный совет избирает из своего состава Председателя палат Имперского сословного совета и его заместителей.
2. Председатель палаты Имперского сословного совета и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.
3. Имперский сословный совет образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.
4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.
5. Для осуществления контроля за исполнением имперского бюджета обе палаты Имперского сословного совета образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются имперским законом.
Статья 10.
1. К ведению Имперского сословного совета относятся:
а) утверждение изменения границ между губерниями Российской Империи;
б) утверждение указа Императора Российской Империи о введении военного положения;
в) утверждение указа Императора Российской Империи о введении чрезвычайного положения;
г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Империи за пределами территории Российской Империи;
д) выдвижение обвинения против Императора Российской Империи для отрешения его от трона и отрешение Императора Российской Империи от трона;
е) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Империи, Верховного Суда Российской Империи, Высшего Арбитражного Суда Российской Империи;
ж) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Империи;
з) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
и) представление Императору Российской Империи на назначение Председателя Правительства Российской Империи;
к) решение вопроса о доверии Правительству Российской Империи;
л) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Империи;
м) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
н) объявление амнистии;
2. Имперский сословный совет принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Империи.
3. Постановления Имперский сословный совет принимаются большинством голосов от общего числа членов Имперского сословного совета, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Империи.
Статья 11.
1. Право законодательной инициативы принадлежит Императору Российской Империи, Имперскому сословному совету, членам Имперского сословного совета депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Империи. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Империи, Верховному Суду Российской Империи и Высшему Арбитражному Суду Российской Империи по вопросам их ведения.
2. Законопроекты вносятся в Имперский сословный совет.
3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет имперского бюджета могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Империи.
Статья 12.
1. Имперские законы принимаются Имперским сословным советом.
2. Имперские законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов каждой из палат Имперского сословного совета, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Империи.
3. Принятые Имперским сословным советом имперские законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Империи.
4. Имперский закон считается одобренным Имперским сословным советом, если за него проголосовало более половины от общего числа членов каждой палаты. В случае отклонения имперского закона одной из палат Имперского сословного совета палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего имперский закон подлежит повторному рассмотрению обеими палатами Имперского сословного совета.
Статья 13.
1. Принятый имперский закон в течение пяти дней направляется Императору Российской Империи для подписания и обнародования.
2. Император Российской Империи в течение четырнадцати дней подписывает имперский закон и обнародует его.
3. Если Император Российской Империи в течение четырнадцати дней с момента поступления имперского закона отклонит его, то Имперский сословный совет в установленном Конституцией Российской Империи порядке вновь рассматривают закон. Если при повторном рассмотрении имперский закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов обеих палат Имперского сословного совета, он подлежит подписанию Императором Российской Империи в течение семи дней и обнародованию.
Статья 14.
1. Имперские конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Империи.
2. Имперский конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов обеих палат Имперского сословного совета. Принятый имперский конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Императором Российской Империи и обнародованию.
Статья 15.
1. Имперский сословный совет может быть распущен Императором Российской Империи в случаях, предусмотренных статьями №№ Главы № Конституции Российской Империи.
2. В случае роспуска Имперского сословного совета Император Российской Империи назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранный Имперский сословный совет собрался не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.
3. Имперский сословный совет не может быть распущен по основаниям, предусмотренным статьей № Главы № Конституции Российской Империи, в течение года после ее избрания.
4. Имперский сословный совет не может быть распущен с момента выдвижения им обвинения против Императора Российской Империи до принятия соответствующего решения Имперским сословным советом.
5. Имперский сословный совет не может быть распущен в период действия на всей территории Российской Империи военного или чрезвычайного положения, а также в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Императора Российской Империи.
Глава 10. Правительство Российской Империи
Статья 1.
1. Исполнительную власть Российской Империи осуществляет Правительство Российской Империи.
2. Правительство Российской Империи состоит из Председателя Правительства Российской Империи, заместителей Председателя Правительства Российской Империи и имперских министров.
Статья 2.
1. Председатель Правительства Российской Империи утверждается Императором Российской Империи по представлению Имперского сословного совета.
2. Представление кандидатуры Председателя Правительства Российской Империи вносится Имперским сословным советом не позднее двухнедельного срока после отставки Правительства Российской Империи.
3. Имперский сословный совет рассматривает кандидатуру Председателя Правительства Российской Империи в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре со стороны правящей коалиции или партии.
4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Империи Имперским сословным советом Император Российской Империи назначает Председателя Правительства Российской Империи, распускает Имперский сословный совет и назначает новые выборы.
Статья 3.
1. Председатель Правительства Российской Империи не позднее недельного срока после назначения представляет Имперскому сословному совету предложения о структуре имперских органов исполнительной власти.
2. Председатель Правительства Российской Империи предлагает Имперскому сословному совету кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Империи и имперских министров.
Статья 4.
Председатель Правительства Российской Империи в соответствии с Конституцией Российской Империи, имперскими законами и указами Императора Российской Империи определяет основные направления деятельности Правительства Российской Империи и организует его работу.
Статья 5.
1. Правительство Российской Империи:
а) разрабатывает и представляет Имперскому сословному совету имперский бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Имперскому сословному совету отчет об исполнении имперского бюджета;
б) обеспечивает проведение в Российской Империи единой финансовой, кредитной и денежной политики;
в) обеспечивает проведение в Российской Империи единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
г) осуществляет управление имперской собственностью;
д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Империи;
е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод подданных, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Империи, имперскими законами, указами Императора Российской Империи.
2. Порядок деятельности Правительства Российской Империи определяется имперским конституционным законом.
Статья 6
1. На основании и во исполнение Конституции Российской Империи, имперских законов, нормативных указов Императора Российской Империи Правительство Российской Империи издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Империи обязательны к исполнению в Российской Империи.
3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Империи в случае их противоречия Конституции Российской Империи, имперским законам и указам Императора Российской Империи могут быть отменены Императором Российской Империи.
Статья 7
Перед вновь вступившим на трон Императором Российской Империи Правительство Российской Империи слагает свои полномочия.
Статья 8
1. Правительство Российской Империи может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Имперским сословным советом.
2. Имперский сословный совет может принять решение об отставке Правительства Российской Империи.
3. Председатель Правительства Российской Империи может поставить перед Имперским сословным советом вопрос о доверии Правительству Российской Империи. Если Имперский сословный совет в доверии отказывает, Правительство Российской Империи уходит в отставку.
5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Империи по поручению Имперского сословного совета продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Империи.
Глава 11. Судебная власть
Статья 1
1. Правосудие в Российской Империи осуществляется только судом.
2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, сословного, административного и уголовного судопроизводства.
3. Судебная система Российской Империи устанавливается Конституцией Российской Империи и имперским конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.
Статья 2
Судьями могут быть подданные Российской Империи, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет и являющиеся священниками по своей сословной принадлежности. Имперским законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Империи.
Статья 3
1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Империи и имперскому закону.
2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Статья 4
1. Судьи несменяемы.
2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным имперским законом.
Статья 5
1. Судьи неприкосновенны.
2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом имперским законом.
Статья 6
1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных имперским законом.
2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных имперским законом.
3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
4. В случаях, предусмотренных имперским законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.
Статья 7
Финансирование судов производится только из имперского бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с имперским законом.
Статья 8
1. Конституционный Суд Российской Империи состоит из 19 судей.
2. Конституционный Суд Российской Империи по запросам Императора Российской Империи, Имперского сословного совета, одной пятой депутатов Имперского сословного совета, Правительства Российской Империи, Верховного Суда Российской Империи и Высшего Арбитражного Суда Российской Империи разрешает дела о соответствии Конституции Российской Империи:
а) имперских законов, нормативных актов Императора Российской Империи, Имперского сословного совета, Правительства Российской Империи;
б) не вступивших в силу международных договоров Российской Империи.
3. Конституционный Суд Российской Империи разрешает споры о компетенции между имперскими органами государственной власти;
4. Конституционный Суд Российской Империи по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод подданых и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном имперским законом.
5. Конституционный Суд Российской Империи по запросам Императора Российской Империи, Имперского сословного совета, Правительства Российской Империи дает толкование Конституции Российской Империи.
6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Империи международные договоры Российской Империи не подлежат введению в действие и применению.
7. Конституционный Суд Российской Империи по запросу Имперского сословного совета дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Императора Российской Империи в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Статья 9
Верховный Суд Российской Империи является высшим судебным органом по сословным, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных имперским законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 10
Высший Арбитражный Суд Российской Империи является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных имперским законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 11
1. Судьи Конституционного Суда Российской Империи, Верховного Суда Российской Империи, Высшего Арбитражного Суда Российской Империи назначаются Имперским сословным советом по представлению Императора Российской Империи из подданых священического сословия.
2. Судьи других имперских судов назначаются Императором Российской Империи в порядке, установленном имперским законом.
3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Империи, Верховного Суда Российской Империи, Высшего Арбитражного Суда Российской Империи и иных имперских судов устанавливаются имперским конституционным законом.
Статья 12
1. Прокуратура Российской Империи составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Империи.
2. Генеральный прокурор Российской Империи назначается на должность и освобождается от должности Имперским сословным советом по представлению Императора Российской Империи из подданных воинского сословия.
3. Прокуроры губерний Российской Империи назначаются Генеральным прокурором Российской Империи.
4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Империи.
5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Империи определяются имперским законом.
Глава 12. Местное самоуправление
Статья 1
1. Местное самоуправление в Российской Империи обеспечивает самостоятельное решение сосоловием людей вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление осуществляется сословием людей путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
Статья 2
1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется людьми самостоятельно.
2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.
Статья 3
1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
Статья 4
Местное самоуправление в Российской Империи гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Империи и имперскими законами.
Глава 13. Конституционные поправки и пересмотр Конституции
Статья 1
Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Империи могут вносить Император Российской Империи, Имперский сословный совет, а также группа численностью не менее одной пятой членов каждой из палат Имперского сословного совета.
Статья 2
1. Положения глав 1, 2, 3, 4, 5 и 13 Конституции Российской Империи не могут быть пересмотрены Имперским сословным советом.
2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 3, 4, 5 и 13 Конституции Российской Империи будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов каждой палаты Имперского сословного совета, то в соответствии с имперским конституционным законом созывается Конституционное Собрание.
3. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Империи, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Империи, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Империи считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей каждого из сословий, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей каждого сословия, имеющего право голоса.
Статья 3
Поправки к главам 6-12 Конституции Российской Империи принимаются в порядке, предусмотренном для принятия имперского конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения Имперского сословного совета.
Статья 4
1. Изменения в статью 1 Главы 7 Конституции Российской Империи, определяющую состав Российской Империи, вносятся на основании имперского конституционного закона о принятии в Российскую Империю и образовании в ее составе новой губернии, об изменении конституционно-правового статуса губернии Российской Империи.
2. В случае изменения наименования губернии, города имперского значения, новое наименование губернии Российской Империи подлежит включению в статью 1 Главы 7 Конституции Российской Империи.